建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大和二十屆三中全會(huì)以及2024年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、2025年3月召開的全國(guó)兩會(huì),都對(duì)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)作出了部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論述精神和黨中央決策部署,全面把握暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重大意義、理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)是其重要組成部分。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)社會(huì)再生產(chǎn)四大環(huán)節(jié)的循環(huán),生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料兩大部類的循環(huán),貨幣資本、生產(chǎn)資本、商品資本三種形式的資本循環(huán),揭示了國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的運(yùn)行規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來(lái)看,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。正是通過(guò)這無(wú)數(shù)次的往復(fù)循環(huán)過(guò)程,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和長(zhǎng)期增長(zhǎng)才得以實(shí)現(xiàn)。
我們黨歷來(lái)高度重視暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),在不同的歷史時(shí)期,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,通過(guò)打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中的卡點(diǎn)堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。新中國(guó)成立后,針對(duì)一窮二白、百業(yè)待興的經(jīng)濟(jì)狀況,我國(guó)優(yōu)先發(fā)展工業(yè)特別是重工業(yè),建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建起基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放后,我國(guó)逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,持續(xù)破除制約商品要素流動(dòng)的體制機(jī)制壁壘,不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,在有效融入全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善人民生活水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化,及時(shí)從戰(zhàn)略上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路進(jìn)行調(diào)整,提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋”,“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻”,“構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)”,“構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,不是各地都搞自我小循環(huán)”,“充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”。這些重要論述,豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵,深化了我們黨對(duì)做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái),在國(guó)內(nèi)外各種復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境下,我們始終保持經(jīng)濟(jì)循環(huán)總體暢通,國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性不斷增強(qiáng),國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)家綜合實(shí)力、科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平大幅提升,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的規(guī)模、質(zhì)量、效率、動(dòng)力和安全保障提出了新的更高要求。保持經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng),要求進(jìn)一步增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的流量規(guī)模和速度,增強(qiáng)循環(huán)的韌性,確保循環(huán)暢通;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升,要求進(jìn)一步改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的質(zhì)量和效率,提升循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和活力。必須著力打通目前存在的消費(fèi)不振等制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的卡點(diǎn)堵點(diǎn),引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外各類生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
詳見:中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃漢權(quán)文章《暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)》